대전시민들 대부분, 지역에너지현황 몰라..

재생에너지 강력 희망하지만 ·· 아직 갈 길 멀어

대전시장과 대전시민들.. 대승적 차원에서 지혜 모아야

최근 ‘대전열병합발전소 증설논란’이 뜨겁고, 찬반 여론 속에서 팽팽한 대립이 지속되고 있다. 비록 1년 반이 지난 에너지 인식도 설문조사 결과를 통해 대전시민들의 에너지 인식을 확인하는 객관적 자료가 될 수 있다는 판단에서 설문조사 결과를 정리했다. 〈참고 : 대전광역시 제6차 지역에너지계획(2020-2025) 2020.3 p201~214〉

대전시는 작년 제6차 지역에너지계획을 만들기 위해 2019년 11월 20일부터 30일까지 대전시 거주하는 성인 남녀 402명 대상으로 에너지 인식도 설문조사를 실시했다. 5개 구별 인구수가 가장 적은 대덕구를 최소 50명으로 설정해 설문 모집단을 설정했다.

‘에너지에 대한 기본 인식’과 ‘대전시 에너지자립 능력 제고를 위한 인식’ 2가지 주제 관련 설문조사했으며, 그 중에 ‘대전시 에너지자립 능력 제고를 위한 대전시민들의 인식’에 대한 4가지 설문항목 ⑥ ⑦ ⑧ ⑨에 대한 상세한 결과는 기사 마지막에서 살펴 본다.

우선 설문조사 결과를 요약하면 다음과 같다. 

첫째, 대전시가 전국 17개 광역자치단체 중 전력생산량과 에너지자립도 최하위그룹에 있다는 사실을 대부분의 설문 대상 응답자들이 모르고 있었다.

둘째, 대전시 전력생산 설치 필요성에 대한 설문에서 ‘긍정적 응답’(부분적으로 필요하다, 필요하다)이 81.6%로, 압도적으로 전력생산 설치 필요성을 인식하고 있었다.

셋째, 대전시 전력공급 확대를 위한 에너지원으로는 신재생에너지가 70.6%로 압도적으로 높았으며, 다음으로 LNG(14.9%)를 선택했다.

넷째, 설문응답자 거주 지역에 발전시설 설치를 수용할 의사를 묻는 설문에, 신재생에너지 발전이 64.9%로 압도적으로 높았으며, 다음으로 LNG발전(10.0%) 순으로 응답했다. 그러나 “모든 발전시설 설치에 대한 수용의사 없다”라는 응답이 16.9% 응답률을 보였다. 발전시설 설치 필요성에서 압도적으로 긍정하는 응답을 보인 반면에 응답자 자신의 거주 지역 설치에는 거부감을 보였다.

대전시민들은 대전시 에너지 현황을 대부분 모르고 있었으며, 지역에너지 자립화를 위한 전력생산 설치 필요성에는 압도적으로 찬성하면서도 자신의 거주 지역 설치에는 거부감을 보였다. 일종의 님비현상으로 볼 수 있다.

또 전력공급 확대를 위한 에너지원으로 신재생에너지(70.6%), LNG(14.9%)를 선택했으며, 거주 지역 발전시설 수용에는 신재생에너지발전(64.9%), LNG발전(14.9%)으로 응답했다.

이러한 신재생에너지 발전은 중장기적으로 가능하겠지만, 지금 당장 최하위 수준인 전력생산량과 에너지자립도를 가진 대전시와 대전시민들이 미래 신재생에너지를 선택한다 하더라도 지역에너지 자립화를 위한 현실적인 당면대책도 병행해야 하는 절박한 상황이다.

【화석연료】 

석탄, 석유, 천연가스와 같이 고생물 유해가 지하에 매장되어 만들어진 자원을 말한다. 천연가스는 석탄, 석유에 비해 대기오염 물질이 적어 가정용 난방연료로 많이 쓰이며, 발전용 및 산업용으로도 많이 사용된다. (두산백과 인용)

【LNG】

가스전에서 채취한 천연가스를 정제하여 얻은 메탄을 냉각, 액화과정에서 발생한 ‘액화천연가스’를 말한다. (시사상식사전 인용) 

액화공정 전에 탈황 및 탈습되기 때문에 그 성질이 천연가스보다 뛰어나고 청결하며, 가정에서 사용하는 ‘도시가스’로 불리기도 한다. (한국도시가스협회 홈페이지)

【신재생에너지】

신재생에너지는 신에너지와 재생에너지를 합쳐 부르는 말이다. 재생에너지에는 태양광, 태양열, 바이오, 풍력, 수력 등이 있고, 신에너지에는 연료전지, 수소에너지 등이 있다. 초기투자 비용이 많이 든다는 단점이 있지만 화석연료의 고갈문제와 환경문제에 대한 중요성이 언급되면서 신재생에너지에 대한 관심이 높아지고 있다. (시사경제용어사전 인용) 

2019년 전력자립도가 ‘100%이상’인 지역은 인천(247.3%), 충남(235.3%), 부산(180.4%), 경북(180.1%), 강원(175.4%), 전남(172.2%), 경남(140.6%)이다. 이 지역들은 지역 전력공급은 물론 전력자립도가 부족한 지역으로 전력을 공급하고 있다. 반면에 전력자립도가 아주 열악한 ‘10%이하’인 지역은 광주(6.5%), 충북(6.0%), 서울(3.9%), 대전(1.8%)이다.

대전은 전력자립도뿐아니라 발전설비용량도 전국 17개 광역지자체 중 최하위에 있다. 이러한 현상은 환경오염물질 배출에 대한 우려를 대전시민들이 인근 충남 등 타 지역으로 떠넘기는 님비현상으로 볼 수 밖에 없다. 

대전시민들은 타 지역 전력의존도와 타 지역 환경오염 배출을 낮추는 성숙한 시민의식을 보여야 한다. 그렇게 하기 위해서는 지역에서 전기를 생산하고 소비하는 분산형 전원을 확대하는 방향으로 가야 한다.

2020년 10월 7일 중부일보 〈이성만 의원 “인천지역 전력생산과 소비 불균형 탈피해야”〉에서 이성만 국회의원은 “전기를 소비하는 지역이 따로 있고, 석탄발전이 내뿜는 미세먼지와 원자력발전 위험을 부담하는 지자체가 따로 있는 상황이라며, 전력생산과 소비의 불균형은 결국 환경과 에너지 정의의 문제다”라고 말했다.

전력생산이 열악한 대전지역은 지역별 특성과 에너지 수요에 맞춘 지역분산형 에너지 정책과 지역에너지 자립화가 시급하기만 하다. 대전시장과 대전시민들이 대승적 차원에서 지혜를 모아야 할 때다. 

설문항목 ⑥ 대전광역시는 광역자치단체 중에서 서울을 제외하고 전력생산량과 에너지자립도에서 하위그룹에 위치해 있습니다. 이러한 현황을 알고 계십니까?

대전시 에너지 자립도 및 전력생산이 전국 광역자치단체 중에서 최하위 그룹에 있다는 것을 “모르고 있다”는 응답이 52.7%로 가장 높았으며, “조금 알고 있다”가 30.1%였다. 대부분의 설문 대상 응답자들이 대전시 에너지 자립도 및 전력생산 수준을 모르고 있었다.

설문항목 ⑦ 에너지자립도 측면에서 대전광역시에 전력생산시설(발전시설) 설치 필요성에 대해 어떻게 생각하십니까?

대전시 전력생산 설치 필요성에 대한 설문에서 ‘긍정적 응답’(부분적으로 필요하다, 필요하다)이 81.6%로 압도적으로 필요성을 인식하고 있었다.

설문항목 ⑧ 대전광역시 전력공급 능력 확대를 위해 적용될 수 있는 에너지는 무슨 에너지원이 좋다고 생각하십니까?

대전시 전력공급 확대를 위해 적용될 에너지원을 묻는 설문에서는 신재생에너지가 70.6%로 다른 에너지와 비교해 압도적으로 높았으며, 다음으로 LNG(14.9%)를 선택했다.

설문항목 ⑨ 거주하시는 지역에 발전시설을 설치한다면 무슨 에너지원에 의한 발전시설을 받아 들이시겠습니까?

설문응답자 거주 지역에 발전시설을 설치할 경우 수용의사에 대한 설문은 신재생에너지 발전이 64.9%로 다른 에너지 발전시설과 비교해 압도적으로 높았으며, 다음으로 LNG발전(10.0%) 순으로 응답했다.

이에 반해 “모든 발전시설 설치에 대한 수용의사 없다”라는 응답도 16.9% 응답률을 보이고 있었다. ⑦번 설문항목의 발전시설 설치 필요성에서는 강한 긍정적 응답을 보인 반면, 응답자 자신의 거주 지역 설치에는 거부감을 보이고 있었다.

정부는 작년 5월 제20차 에너지위원회에서 2025년까지 전국 17개 광역지자체 5년간 지역에너지계획을 확정했고, 참여분권형 에너지정책 취지에 따라 전국 17개 광역지자체가 최초로 지역에너지계획을 동시에 수립했고 시민참여형으로 진행했다. 대전광역시는 작년 3월 제6차 에너지계획을 수립한 바 있다.